县政府办文件

为统筹和指导墨江县道路设施建设，对外加快承接普洱市“十四五”综合交通发展规划、墨江县“十四五”公路建设计划，对内有序推进城市重点开发片区道路建设，优化中心城区路网结构，促进城市经济社会的发展和城市空间的有序拓展。在《墨江县中心城区骨架道路与对外交通衔接规划》的总体框架下，结合墨江县拟建及在建道路建设实施情况，制定《墨江哈尼族自治县中心城区道路建设三年行动计划（2023—2025年）》。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，努力创造安全、有序、通畅的城市交通环境，促进城市向绿色、低碳转型，以保障和改善民生为出发点，以提升城市道路环境水平为目标，加快推进城市建设，完善路网结构，提升建设等级，解决路网自身问题。

二、工作目标

加快推进墨江中心城区“北上”“东联”“南拓”“西接”开发建设实施，按照“急用先行、适度超前、带动发展、满足需求、区域差别化”的建设原则。通过三年道路建设内通外联提升墨江县中心城区通达性，实现与周边组团及县市的畅通和直接对接，拓展新的发展空间，道路基础设施得到有序快速发展，实现由“被动滞后”的道路建设现状向“主动引领”的道路发展规划转变，实现城市交通的健康可持续发展。中心城区道路年均道路增长4.0km（不含碧溪、双龙、火车站片区）以上，路网总规模达到90km以上。

三、组织领导

组 长：叶 坤 县人民政府副县长

副组长：柴 杰 县住房和城乡建设局局长

成 员：曹 航 县政府办副主任

罗德俊 县发展和改革局副局长

李光辉 县工业商务和信息化局副局长

宋 尉 县公安局常务副局长

黄德翔 县财政局副局长、金融办主任

丁承勇 县自然资源局副局长

李加学 市生态环境局墨江分局副局长

徐 精 县住房和城乡建设局副局长

田 诚 县交通运输局副局长

李 玟 县水务局副局长

郭 浩 县林业和草原局副局长

潘 登 联珠镇人民政府副镇长

领导小组办公室设在县住房和城乡建设局，办公室主任由柴杰同志兼任，副主任由曹航、徐精同志兼任。负责指导、协调、督促、检查各项工作落实。领导小组人员如有变化，由相应职务领导替代。

四、任务分工

县政府办：负责协调组织各部门积极参与中心城区道路建设工作，组织研究讨论相关政策，拟定印发相关文件。

县发展和改革局：负责县城中心道路建设项目国民经济发展规划审核、国民经济年度发展计划审核、项目立项报批等相关工作。

县工业商务和信息化局：负责协调保障供电、通信线路设置、迁改等工作。

县公安局：负责保障交通建设工程等施工期间的道路交通组织和安全管理，加强占道施工重要节点、时段的管控，最大限度减少施工对道路交通的影响，强化城市交通秩序管理。

县财政局：负责县城中心道路建设项目成本评审工作，负责协调金融机构做好融资工作，做好资金保障、监管工作。

县自然资源局：负责集体土地征收及国有土地使用权收回报批手续；做好征地补偿、国有土地使用权收回政策指导、规划方案编制指导工作，办理县城中心道路建设项目土地登记手续，提出项目规划条件，指导编制项目修建性详细规划，办理有关规划许可手续，做好规划实施监督管理，负责县级改造项目的土地收储，按规定开展土地供应等工作。

市生态环境局墨江分局：负责生态环境监督执法，保护中心城区生态环境，配合有关部门做好项目实施和监督工作。

县住房和城乡建设局：负责做好县城中心道路建设项目工程安全、质量监督工作，办理相关建设手续。

县交通运输局：负责协调综合交通建设，公路审批。

县水务局：负责县城中心道路涉河道路办理相关建设手续。

县林业和草原局：负责做县城中心道路建设项目使用林地审核审批程序，认真核实林地属性，确保符合用地条件的项目使用林地得到保障。

联珠镇人民政府：负责本项目的征地拆迁工作，办理好房屋征收的相关手续，建立被征收户基础台账，做好依法征收及社会维稳工作；做好项目基础数据的摸底调查工作，配合有关部门实施项目动迁。

五、建设任务

墨江县中心城区三年建设城市道路43条，总长约55.43千米，总投资约25.39亿。2023年总计建设16条道路，总长13.21千米，总投资6.82亿；2024年总计建设15条道路，总长14.5千米，总投资5.33亿；2025年总计建设12条道路，总长27.72千米（不含碧溪示范园内部道路），总投资13.24亿。其中：续建道路2条，长2.85千米，总投资约2.87亿。道路提升改造9条，长10.25千米，总投资约2.27亿。新建道路32条，长42.33千米，总投资约20.25亿。

（一）2023年道路建设任务

2023年总计建设16条道路，总长13.21千米，总投资6.82亿。其中：续建道路2条，长2.85千米，总投资约2.87亿；提升改造4条道路，总长3.05千米，总投资0.49亿；新建10条道路，总长度7.31千米，总投资3.46亿。

1.续建1号路：起于3号路、止于4号桥（农贸市场西侧），长0.75千米，宽15米，为双向两车道的主干道，投资约0.88亿。1号路作为1#纵向主干道的重要组成部分，建成后将连通北部片区和主城核心区，改善沿线居民出行条件，减少绕行。

2.续建2号路：起于锦程山庄、止于楚江公路，长2.1千米，宽36米，为双向四车道的主干道，投资约2.0亿。2号路作为3#横向主干道的重要组成部分，连接西片区、主城区、火车站片区，改善中心城区东西向出行条件，建成后中心城区“十字型”骨架路网基本形成。

3.滨河路道路提升改造：起于新华书店、止于龙泉路，长约1.29千米，宽8米，支路，投资约0.15亿，进行道路面及右侧人行道铺装，打造沿河慢行步道，提升出行体验感。

4.哈尼大道道路提升改造：起于高架桥红绿灯、止于中医院正门，长约1.16千米，宽15米，为双向四车道的主干道，投资约0.26亿，进行道路面沥青混凝土铺装。

5.愿景园巷道道路提升改造：起于1#桥、止于愿景园（联珠大道西侧），长约0.29千米，宽6米，支路，投资0.03亿，进行水泥路面硬化。

6.紫金大道道路提升改造：起于龙泉路（客运站东侧）、止于太阳路（人民医院东侧）长约0.31千米，宽10米，支路，投资0.05亿，进行道路面沥青混凝土铺装及两侧人行道修复。

7.新建北片区3#路延长线：起于北片区规划6#路、止于北片区规划11#路，长1.14千米，宽40米，为双向六车道的主干道，投资约1.37亿。建成后1#纵向主干道完全贯通（3#路延长线、3#路、1#路、哈尼大道），串联北部片区、主城区、下南片区，带动沿线发展。

8.新建北片区4#路：起于新建党校、止于碧溪路，长0.6千米，宽16米，为双向两车道的次干道，投资约0.21亿。东西向道路，紧邻3#路、碧溪路、3#横向主干道，作为新建党校、五馆进出道路，建成后可带动沿线发展，提升土地价值。

9.新建北片区5#路：起于北片区12#路、止于碧溪路，长0.28千米，宽12米，为双向两车道的支路，投资约0.1亿，东西向道路。

10.新建北片区6#路：起于北片区12#路、止于碧溪路，长0.24千米，宽16米，为双向两车道的次干道，投资约0.12亿，东西向道路。

11.新建二小道路：起于环卫站、止于墨江县第二小学，长0.71千米，宽9米，为双向两车道的支路，投资约0.2亿。目前二小正在施工，应尽快对二小与城区间的连接道路进行选线及建设，选线时应同步考虑与4#规划横向主干道（G8511复线城市连接线）之间的衔接关系及相关用地预留，目前线型来源于《墨江县中心城区骨架道路与对外衔接规划》。

12.新建下南片区1#路：起于磨思公路、止于哈尼大道，长0.21千米，宽8米，为双向两车道的支路，投资约0.03亿。

13.新建人民医院分院进出道路：起于双胞大道、止于人民医院分院，长0.54千米，宽9米，为双向两车道的支路，投资约0.15亿。

14.新建赖蚌安置点1#道路：起于策墨线、止于阿桑乌堵，长0.76千米，宽18米、15米，为双向两车道的支路，投资约0.39亿，道路建成后作为赖蚌片区南北向的主要通道，向北通往产业连接线，向南连接G213国道。

15.新建双龙产业园1#路：起于双龙公路（上跨昆磨高速分离式立交处）、止于连路大寨，长2.6千米，宽20米，为双向两车道的次干道，投资约0.78亿，道路建成后将作为双龙产业园区对外主要进出通道，道路建成后改善沿线村民出行条件。

16.新建双龙产业园2#路：起于1#路（瑞安驾校东侧）、止于双龙公路（柏子树），长0.31千米，宽12米，为双向两车道的支路，投资约0.11亿。

至2023年末，贯通北部片区和核心区纵向联系，强化东西向联系，通过部分道路建设逐步带动北部片区发展。同时，2023年应同步启动昆磨高速入城段市政化改造详细设计、县城－火车站连接工程前期研究工作。

（二）2024年道路建设任务

2024年总计建设15条道路，总长14.5千米，总投资5.33亿。其中：提升改造4条道路，总长4.77千米，总投资0.91亿；新建11条道路，总长度9.73千米，总投资4.42亿。

1.哈尼大道提升改造：起于哈尼大道（转盘）、止于北标园东门，长约1.12千米，宽10米，因道路两侧拓宽受限，提升改造为宽15米、双向两车道的城市主干道，投资约0.25亿，进行道路横断面改造、路面铺装等。完成提升改造后，可提高1#纵向主干道的通行效率。

2.碧溪高速收费站至碧溪古镇（墨江县联珠镇乡村振兴一二三产业融合示范园东门）道路提升改造：起于碧溪高速收费站、止于碧溪古镇东门，长约1.6千米，宽5.5米，提升改造为宽7米、双向两车道的城市支路，投资约0.2亿。

3.双胞大道提升改造：起于龙泉路（转盘）、止于月亮广场，长约0.73千米，宽15米，为双向两车道的次干道，投资约0.16亿，进行道路面沥青混凝土铺装。

4.提升改造双龙公路（双龙片区3#路）：起于双龙公路与愧竜公路交叉口、止于瑞安驾校，长1.32千米，宽15米，为双向两车道的次干道，投资约0.3亿，道路建成后将改善沿线村民出行条件。

5.新建下南片区2#路：起于龙泉夜市、止于墨江三中，长1.37千米，宽12米，为双向两车道的支路，投资约0.49亿。

6.新建北片区12#路：起于2号路、止于北片区规划11#路，长2.14千米，宽16米，为双向两车道的支路，投资约0.77亿。道路建成后进一步完善北部片区南北向路网，提到片区路网连通性。

7.新建北片区7#路：起于北片区12#路、止于碧溪路，长0.35千米，宽12米，为双向两车道的东西向支路，投资约0.17亿。

8.新建赖蚌安置点2#道路：长0.78千米，宽9米，投资约0.21亿，建成后作为赖蚌安置点进出道路，同时完善赖蚌片区路网，提高路网通达性。

9.新建4#路规划横向主干道立交西侧段：起于哈尼大道、止于龙泉夜市，长0.22千米，宽35米，为双向四车道的主干道，投资约0.23亿。道路建成后，可与现状下床涵洞、下南片区2#路、同心路等相连，提高片区交通集散能力，待昆磨高速外移后，对该节点进行改造。

10.新建3#路横向主干道建材市场至小巴豆段：起于2#路（楚江公路）、止于小巴豆片区，长2.45千米，宽27米，为双向四车道的主干道，投资约1.98亿，道路建成后将改善埔佐片区交通出行条件、带动周边发展。

11．新建墨江县联珠镇乡村振兴一二三产业融合示范园新区环路：园区内部环路，长0.8千米、宽5米，投资约0.12亿。

12.新建双龙产业园区4#路（瑞安驾校东南侧）：起于2#路、止于3#路，长0.2千米、宽8米，支路，投资约0.05亿。

13.新建双龙产业园区5#路：起于3#路、止于9#路，长0.25千米、宽8米，支路，投资约0.06亿。

14.新建双龙产业园区6#路：起于3#路（瑞安驾校）、止于9#路（向西南侧跨过现状连路水库），长0.85千米、宽10米，支路，投资约0.26亿。

15.新建双龙产业园区7#路：起于双龙乡计划生育服务所东侧、止于9#路（连路小寨），长0.32千米、宽8米，支路，投资约0.08亿。

至2024年末，完成主城区至火车站G213国道外迁，实现客货分离，改善通行条件。同时启动埔佐片区主干道、回归大道连接线前期研究工作。

（三）2025年道路建设任务

2025年总计建设12条道路，总长27.72千米（不含碧溪示范园内部道路），总投资13.24亿。其中：提升改造1条道路，总长2.43千米，总投资0.87亿；新建11条道路，总长度22.29千米（不含碧溪示范园内部道路），总投资12.37亿。

1.G213国道提升改造：起于哈尼大道（二幼）、止于赖蚌肉联厂，长约2.43千米，宽12米，提升改造为双向两车道的城市次干道，投资约0.87亿，进行道路横断面改造、路面铺装等。

2.新建北片区8#路：起于北片区12#路、止于碧溪路，长0.36千米，宽16米，为双向两车道的东西向次干道，投资约0.13亿。道路建成后，完善了片区路网连通性，带动沿线土地开发。

3.新建北片区9#路：起于北片区12#路、止于碧溪路，长0.26千米，宽12米，为双向两车道的东西向支路，投资约0.09亿。道路建成后，完善了片区路网连通性，带动沿线土地开发。

4.新建北片区10#路：起于北片区12#路、止于碧溪路，长0.34千米，宽12米，为双向两车道的东西向支路，投资约0.16亿。道路建成后，完善了片区路网连通性，带动沿线土地开发。

5.新建北片区11#路：起于北片区12#路、止于碧溪路，长0.2千米，宽16米，为双向两车道的城市次干道，投资约0.1亿。道路建成后，完善了片区路网连通性，带动沿线土地开发。

6.县城－火车站连接线改扩建工程：起于锦程山庄、止于火车站，长约8.16千米，为双向四车道的东西向主干道，投资约5.0亿。建成后3#路横向主干道通行效率进一步提升（县城－火车站连接线、2#路），带动沿线发展。

7.新建4#规划横向主干道立交东侧段：起于龙泉夜市、止于G8511复线，总长约7.69千米，为双向四车道的东西向主干道，投资约5.02亿。其中：城市道路性质长约2.08千米，宽度为35米、21米；一级公路性质长约5.61千米，宽度为21米。道路建成后将作为中心城区南侧对外转换主通道。

8.新建墨江县联珠镇乡村振兴一二三产业融合示范园内部道路：主要包括两街（碧溪风情体验街、茶马互市风情街）、八巷（哈尼舌尖美食巷、哈尼音乐酒吧巷、古风茶庄休闲巷、非遗技艺体验巷、碧溪礼物文创巷、紫色特产商卖巷、马帮驿站民宿巷、哈尼风情民宿巷），内部道路总占地17500亩，投资约0.1亿。

9.新建双龙产业园区8#路：起于3#路、止于7#路（沿连路水库延伸至连路小寨），长0.91千米、宽8米，支路，投资约0.22亿。

10.新建双龙产业园区9#路：起于1#路（连路大寨）、止于G213（天宝山附近），长1.63千米、宽12米，支路，投资约0.59亿。

11.新建双龙产业园区10#路：起于8#路、止于9#路，长0.13千米、宽8米，支路，投资约0.03亿。

12.新建双龙产业园区11#路：起于8#路、止于9#路，长0.18千米、宽12米，支路，投资约0.06亿。

至2025年末，完成中心城区“两横两纵”骨架道路建设，改善了路网通达性；北部片区建成“小街区、密路网”的道路网格局，南北向通行能力进一步提升。同时昆磨高速入城段市政化改造初设、施工图等前期工作。

六、工作要求

（一）统一思想、提高认识。各有关部门要站在全局高度，强化统筹协作，履行相关职责，加大组织推进力度，共同把这项工作抓紧抓实抓好。项目建设单位、监理单位和施工企业要认真履行职责，时刻绷紧安全生产这根弦，严格落实主体责任和监管责任，接受社会舆论和媒体的监督，全面推进项目建设，确保工程质量和进度。

（二）广泛发动，营造氛围。各单位要大力宣传墨江县中心城区道路建设的重要意义，利用广播电视、网络、宣传栏等宣传阵地，为项目建设营造浓厚氛围。最大限度激发沿街群众、居民参与和支持，为有效支撑城市未来发展及强化中心城区与对外交通衔接奠定基础。

（三）分解任务，落实责任。各有关部门要按照本次创建工作的部署要求，强化要素保障，细化时间表、任务表、项目表，按照“项目清单化”“清单具体化”的要求，定期开展督导检查，抓实项目的实施，及时发现问题切实解决问题，扎实推进墨江县中心城区道路建设。

附件：1.墨江哈尼族自治县中心城区道路建设三年行动计划

一览表（2023—2025年）

2.墨江哈尼族自治县中心城区道路建设三年行动计

划示意图（2023—2025年）

附件1

墨江哈尼族自治县中心城区道路建设三年行动计划一览表（2023—2025年）

附件2

墨江哈尼族自治县中心城区道路建设三年行动计划示意图（2023—2025年）

解读链接：http://www.mojiang.gov.cn/info/48198/632201.htm#newsid

征求意见结果：http://www.mojiang.gov.cn/info/49158/1118541.htm