提案预案办理结果

墨江哈尼族自治县乡村振兴局关于县人大十七届二次会议代表建议和县政协十届二次会议委员提案办理工作情况报告

县政府督查室、县人大选联工委、县政协提案委：

根据《墨江哈尼族自治县人民政府办公室关于认真做好县人大十七届二次会议代表建议和县政协十届二次会议委员提案办理工作的通知》（墨政办发〔2023〕26号）和《关于做好政协墨江哈尼族自治县第十届委员会第二次会议闭会期间委员提案办理工作的通知》要求，墨江县乡村振兴局高度重视，精心组织，认真完成代表建议和委员提案办理工作。现将我局2023年建议、提案办理工作情况报告如下：

一、建议、提案基本情况

 （一）人大代表建议。涉及我局办理的人大代表建议案6件，分别是孟弄彝族乡李海兵、杨国倩代表提出的《关于给予立项实施2023年美丽村庄建设的建议》（第35号），景星镇李向清、钱美玲、罗艳、李海斌代表提出的《关于给予解决景星镇2019年提升人居环境项目缺口资金的建议》（第47号），龙潭乡刁进伟、李海英代表提出的《关于给予实施龙潭乡龙潭村茶旅融合村集体经济项目的建议》（第64号），龙潭乡赵云忠、龚绍清、段俊东代表提出的《关于给予安排龙潭乡肉牛养殖青饲料保供基地6公里产业路硬化的建议》（第65号），文武镇仓泽忠、徐艺林代表提出的《关于给予建设文武镇龙马库区沿线乡村文旅示范点项目的建议》（第70号），雅邑镇刘剑、李云海、张华珍、陈得兴代表提出的《关于给予立项实施雅邑镇座细村坝埔河桥及产业道路硬化以工代赈项目的建议》（第77号）。

（二）政协委员提案。涉及我局办理的政协提案1件，俞为民委员提出的《关于将桑田村落竜组纳入墨江县绿美乡村建设规划的建议》（第94号）。

从建议、提案的内容看，代表委员们最关心的问题是乡村振兴的基础设施的建设问题。这充分反映了人大代表、政协委员、各级领导和社会各界对乡村基础设施建设和乡村振兴工作的关心和支持。针对今年办理工作要求高的特点，我局高度重视，认真研究，将7件建议和提案全部列入规划逐步解决，做到了建议提案面商率、满意率均为100％。

二、办理情况

（一）《关于给予立项实施2023年美丽村庄建设的建议》（第35号）办理情况

墨江县美丽村庄建设，按照《中共云南省委农村工作领导小组印发〈关于加快推进云南省乡村振兴“百千万”工程建设的指导意见〉的通知》（云农领发〔2022〕7号）、《普洱市乡村振兴“十百千”示范工程建设的实施意见》等决策要求，围绕绿美乡村建设，整合各种资源要素，将“百千万”工程融入绿美行动同步统筹推进，县委农村工作领导小组统筹组织推进，领导小组各成员单位各负其责，协同配合，各乡（镇）党委、政府履行建设工作主体责任。2023年度，全县实施孟弄乡胜利村平地组和联珠镇碧溪村曼海组2个宜居宜业和美示范村项目，紧紧围绕有宜居生活条件、有主导产业、有市场主体带动、有集体经济、有村级治理5个大方面25项具体指标已全面启动实施。下一步，我们将紧紧围绕绿美乡村建设，有序开展美丽村庄建设。

（二）《关于给予解决景星镇2019年提升人居环境项目缺口资金的建议》（第47号）办理情况

经县巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组办公室汇总审定，脱贫攻坚期间全县实施人居环境提升助力脱贫攻坚“一组一方案、一户一策”项目总缺口资金共计7399.77万元，其中：民房建设资金644.29万元、一组一方案项目缺口资金957.99万元、一户一策（民房补短）项目缺口资金5797.49万元。截至目前，共化解2112万元，实际缺口资金5287.77万元，其中：景星镇总缺口2205.16万元，共化解512万元，当前缺口1693.16万元。下一步，按照县委县政府的安排，整合各方资源力量，积极争取资金，分阶段逐步解决。

（三）《关于给予实施龙潭乡龙潭村茶旅融合村集体经济项目的建议》（第64号）办理情况

龙潭乡龙潭村茶旅融合村集体经济项目是一个符合墨江县旅游业发展的项目，2022年，安排200万元衔接资金，实施了龙潭乡龙潭村集体茶叶初制所建设项目。下一步，结合云南云九章文化传播有限公司经营情况，以及交通条件改善、人员流量等综合因素，建议采取政府、市场化运营共同投资等模式开发建设龙潭村茶旅融合村集体经济项目。

（四）《关于给予安排龙潭乡肉牛养殖青饲料保供基地6公里产业路硬化的建议》（第65号）办理情况

通过调查分析研究，木化村农户种植草料的面积较少且较为分散，村集体经济公司在普西桥电站原施工区集中种植的草料供应基地，目前未硬化长度不足1公里，交通条件总体较好。下一步，结合规划情况，充分发动农户集中连片种植，方便收采的同时，便于逐步解决交通运输条件。

（五）《关于给予建设文武镇龙马库区沿线乡村文旅示范点项目的建议》（第70号）办理情况

文武镇马甫村龙马库区明子山组乡村文旅项目是一个符合墨江县旅游业发展的项目，项目建成后能充分带动区域旅游业迅速发展，同时能增加村集体经济收入。然而，现小江边公路还未硬化，旅游基础设施配套建设还不尽到位，同时，运营主体未具体确定，未将营运主体的运作理念融入规划设计中，项目存在一些不确定因素。下一步，结合招商引资情况，以及交通条件改善、人员流量等综合因素，建议采取政府、市场化运营共同投资等模式开发建设文武镇龙马库区沿线乡村文旅示范点项目。

（六）《关于给予立项实施雅邑镇座细村坝埔河桥及产业道路硬化以工代赈项目的建议》（第77号）办理情况

雅邑镇座细村坝埔河桥建设是雅邑镇集镇扩容发展的关键工程之一，项目建成后能充分带动区域经济健康发展。然而，现阶段交通部门资金集中进行村组公路硬化项目，难于安排座细村坝埔河桥建设所需资金；同时，中央和省级衔接资金有限，桥梁建设虽然有很好的社会效益，但联农带农增收效益不明显，难于通过市、省级专项审查。下一步，围绕墨江至江城高速公路建设，纳入高速公路连接线、施工进场路建设解决。

（七）《关于将桑田村落竜组纳入墨江县绿美乡村建设规划的建议》（第94号）办理情况

按照《中共云南省委农村工作领导小组印发〈关于加快推进云南省乡村振兴“百千万”工程建设的指导意见〉的通知》（云农领发〔2022〕7号）、《中共普洱市委 普洱市人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》（普发〔2022〕1号）精神，结合市委、市政府关于实施乡村振兴“十百千”示范工程建设的决策部署，已将桑田村落竜组已纳入2024年度美丽村庄建设任务名单，同时，联珠镇将桑田村落竜组纳入全镇105个绿美村庄建设任务中。下一步，加大沟通协调力度，积极争取上级支持桑田村落竜组项目建设。

三、主要做法

（一）提高建议和提案办理的认识

高度重视人大建议、政协提案办理工作，把建议、提案办理作为促进乡村振兴工作的强大动力，作为了解社情民意的重要渠道，作为检查工作的一面镜子，认真负责地阅批、协调、落实每一件建议、每一件提案，推动工作的健康、协调、有序开展，切实提高干部职工对建议提案办理工作重要意义的认识。

（二）加强建议和提案办理的领导

成立县乡村振兴局党组书记、局长为组长的人大建议和政协提案办理工作领导小组，建立“一把手负总责，分管领导牵头，综合办统筹协调、业务股室室对口办、专门人员具体办”的工作机制。对每一件人大建议和政协提案均实行定责任领导、定责任股室、定承办人员、定办理任务、定工作目标、定时间节点的“六定法”，确保件件有人管、件件有人办，件件有人督，件件真落实。

（三）规范建议和提案办理的程序

建议、提案办理质量的高低，直接关系到人大、政协职能作用的发挥，也直接影响到建议、提案对促进我县经济社会发展及乡村振兴工作的作用。我局在办理工作中积极探索建议、提案办理工作的新思路、新方法，完善办理机制，在保证建议、提案办理质量上下功夫。局班子、各股室，各司其职、认真承办，确保基本实现人大政协、提案人和承办单位“三满意”。

四、下一步工作打算

建议提案办理工作最重要的就是要把建议、提案人好的意见与我们的实际工作结合起来，深入基层进行调研，使建议提案的办理更加科学合理。下一步工作中，乡村振兴局将时刻紧盯每一件建议提案涉及需要解决的问题，力争做到有条件解决的立即解决，暂时不具备条件的积极创造条件解决，如确实因政策等客观因素不能解决的，也能够认真细致地按规定程序作出答复，并主动与建议提案人进行面对面沟通，争取理解和支持。在督办力度上，重点是抓好承办任务的落实，时刻掌握各承办件的运行办理情况，对办理进展缓慢的案件，认真查找原因，及时进行协调督促，督促具体承办人员加快办理进度，确保承办工作按质、按量、按时限要求完成。

                    墨江哈尼族自治县乡村振兴局

            2023年10月20日