政策解读

一、工作方案总则

1.编制目的：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾的重要论述和关于全国做好森林草原防灭火工作的重要指示精神，按照党中央、国务院和省委省政府，市委市政府，县委县政府及镇党委政府决策部署，坚持人民至上，生命至上。结合团田镇林业和草原实际情况，进一步建立健全森林草原火灾应对机制，依法有力有序有效处置森林草原火灾，最大程度减少森林草原火灾及其造成的人员伤亡和财产损失，保护森林草原资源，维护生态安全。

2.编制依据：依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《草原防火条例》《国家森林草原火灾应急预案》《云南省森林草原火灾应急预案》《云南省森林防火条例》《普洱市人民政府突发公共事件总体应急预案》《普洱市森林草原火灾应急预案》和《墨江哈尼族自治县森林草原火灾应急预案》等。

3.适用范围：适用于发生在本镇行政区域内的森林草原火灾，以及发生在与我镇毗连的新平县平掌乡、镇沅县古城、恩乐、者东、和平四镇和本县新抚镇接壤线的森林草原火灾的预防和处置应对工作。

4.工作原则：森林草原火灾的应对工作坚持统一指挥、协调联动、分级响应、属地为主，以人为本、科学扑救，以专为主、专群结合原则；实行地方人民政府行政首长负责制，森林草原火灾发生后，政府及其有关部门立即按照职责分工和有关预案开展工作。

5.灾害分级：按照受害森林草原面积、伤亡人数和直接经济损失，森林草原火灾分为一般、较大、重大和特别重大4个等级，具体分级标准按照有关法律法规执行。

二、主要任务

1.组织灭火行动 ；2.解救疏散人员；3.保护重要目标；4.转移重要物资；5.维护社会稳定。

三、组织指挥体系

1.指挥机构；2.成员单位职责3.扑火指挥。

四、预警、预测、信息报告和处理

1.火险预警预测；2.火情动态监测 ；3.信息报告和处理。

五、应急响应

1.分级响应；2.措施响应；3.镇级层面应对工作；4各应急工作组的组成和职责。

六、扑救力量的组成和调动

1.扑救力量的组成；2.社会力量的参与；3.扑火指挥；4.扑火原则；5.跨乡（镇）增援力量的调动6.调动程序。

七、后期处置

1.火灾评估；2.工作总结；3.案例评析；4.约谈；5.奖励与责任追究。

八、综合保障

1.队伍保障；2.运输保障；3.物资保障；4.后勤与医疗卫生保障；5.资金保障；6.培训演练。