行政执法公示

2024年县人力资源社会保障局深入学习贯彻习近平法治思想，始终坚持以全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府为目标，全面依法履行行政职能，严格落实重大行政决策制度、严格规范行政执法、强化行政权力监督制约，有效化解社会矛盾纠纷，依法预防处理重大突发事件，全面提高法治思维和依法行政能力。

一、2024年工作开展情况

（一）强化组织领导，抓实法治建设工作

坚持党政主要负责人履行法治建设第一责任人,成立局“八五”普法工作领导小组，明确负责人抓好抓实“八五”普法工作。将普法工作、法治建设工作纳入年度重点工作计划，与业务工作同部署、同检查、同落实；明确了全年法治宣传教育的指导思想、工作目标、主要任务、普法责任落实等具体内容，具体落实各项普法工作任务，确保工作横向到边，纵向到底，不留死角。

（二）强化学法普法，提升学法能力

深入学习贯彻习近平法治思想，带头学法、讲法、普法、用法。用好党组理论学习中心组学习、“第一议题”、“三会一课”、支部主题党日、干部职工轮学等平台，搭建“人社业务大讲堂”“法律法规小课堂”等载体，强化习近平法治思想和《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等法律和《工伤保险条例》《劳动保障监察条例》等政策法规的学习。按照“谁执法谁普法”要求，开展干部职工轮学活动，推行各股室轮流上讲台讲学，组织干部职工讲政策、讲法规、讲业务，从而不断实现工作思想的交融、政策法规的交汇、人社工作经验的交流，不断提升干部职工法治思维、业务技能和服务水平。

（三）推进法治宣传，全面普法促和谐

始终坚持以人民为中心法治思想，铸牢人社为民、服务便民的人民情怀。强服务，提质量，大力倡导政策宣传、就业创业、人才服务、社保服务、劳动维权，切实增强干部职工的服务意识，坚持深入推进作风革命、效能革命，加强队伍建设，提升工作效能。持续深化“放管服”改革，规范和优化人社政务服务，持续推进“高效办成一件事”。加大普法宣传，规范行政执法，完善工作机制，培强执法力量，推进法治政府建设。加强纪律教育，深化专项整治，强化教育引导，补齐短板漏洞，正风肃纪优服务，积极营造良好的营商环境，提高人社服务质量。强普法，增效能，将“八五”普法工作、法治建设工作纳入年度重点工作计划，与业务工作同部署、同检查、同落实；明确法治宣传教育的指导思想、工作目标、主要任务、普法责任落实等具体内容，具体落实各项普法工作任务，确保工作横向到边，纵向到底，不留死角。组织开展人社政策法规进社区、乡村、企业、学校、家庭“五进”活动、社保服务“康乃馨”行动、仲裁员志愿联系服务企业等活动为抓手，以“墨江人社”微信公众号、“企业+人社”面对面宣讲会等为媒介，组建志愿服务队，扎实开展普法宣传、政策服务。围绕普法强基补短板专项行动，聚焦重点企业、重点人群、重点区域，组建人社行业普法队，开展企业、外出务工人员、挂联村的分析研判和普法宣传，年内开展普法强基补短板专项行动超过4轮次。

（四）夯实依法基础，规范执法筑和谐

一是筑牢执法基础。全面落实行政执法持证上岗和资格管理制度。全局共有29人取得执法资格。配备了劳动监察执法大队、仲裁院服装、执法记录仪等设备，为落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度“三项制度”奠定基础。规范设置劳动人事争议仲裁庭、劳动人事争议调解仲裁法律援助工作站、劳动人事争议仲裁院调解中心，有效推进劳动人事争议仲裁工作。

二是构建和谐关系，破冰维权难题。强化源头治理，积极妥善化解欠薪矛盾，充分保障劳动者的合法利益。把根治欠薪作为民生保障的重点任务。截至2024年12月，受理群众举报投诉335件，办结335件，为27名农民工讨要工资14.69万元。围绕工程建设领域和其他易发生欠薪的用工企业，县人社、住建、交通、水务等部门密切配合，通力合作，联合开展执法检查，对发现问题及时提出整改。2024年，开展联合执法检查5次，检查在建工程项目19个。规范劳动用工，强化日常监管。深入企业督促和指导各类用人单位做好劳动合同签订管理工作和“云南人社网厅”使用。截至2024年12月底，使用网厅办理劳动用工登记备案726户，应签9228人，已签9228人，其中农民工1222人，劳动合同签订率达100%。坚持“调裁结合、以调为主”的工作方法。构建立案前调解、开庭前调解、开庭后调解“全时段”的调解体系，重调慎裁，调裁结合，进一步提高调解效率和质量。开通农民工“绿色通道”，对涉及农民工案件及时进行办理。截至2024年12月底，案外调解299件；受理劳动争议案件32件（调解案件19件，裁决案件13件），调解成功率96.07%，结案率为100%。

二、存在问题和不足

一是法治思维、法治观念需不断加强。需不断加强习近平法治思想学习，法治思维、法治理念不够深入，学法、遵法、守法、用法未形成行为习惯和行动自觉。

二是依法行政能力需不断提升。执法水平不高，需不断加强案件办理程序的严谨程度，规范案件资料。

三是原县劳动监察大队参照管理事业编制5名，实有4名工作人员，根据机构改革相关要求，撤销劳动保障监察大队，收回编制5名，职能由县人力资源和社会保障局相关股室负责履行，由于本局人员不足，工作中难于全面、高质量地完成工作任务。

三、下一步工作打算

（一）构建和谐劳动关系。加强队伍建设，强化规范化常态化执法，重视执法程序制度建设，不断提高执法公信力，进一步规范劳动用工，切实维护劳动者权益。开展治理欠薪冬季行动，突出工程建设等重点领域，加大欠薪治理力度，完善维权保障长效机制建设，规范工程项目用工管理，强化建筑业农民工工资支付情况监督检查，维护农民工权益。提升劳动人事争议调解仲裁效能，加强调裁衔接、裁审衔接，推进调解仲裁规范化、标准化、专业化、信息化建设。

（二）提升人社服务质量。坚持深入推进作风革命、效能革命，加强队伍建设，提升工作效能。持续深化“放管服”改革，规范和优化人社政务服务，持续推进“高效办成一件事”。加大普法宣传，规范行政执法，完善工作机制，培强执法力量，推进法治政府建设。加强纪律教育，深化专项整治，强化教育引导，补齐短板漏洞，正风肃纪优服务，积极营造良好的营商环境，提高人社服务质量。

（三）进一步落实科学民主决策。深化作风革命、效能革命，落实“三法三化”工作要求，建立完善“三重一大”“重大执法决定法制审核制度”，形成科学民主合法的议事决策机制。落实规范化文件合法性、合规性备案审查和管理工作要求，建立清理长效机制。