行政执法公示

在县委、县政府正确领导下，依法治县办的正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据全县法治政府工作安排部署，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，深入推进“八五”普法规划贯彻落实。充分利用法治思维和法治方式促进乡村振兴，激发乡村活力，化解农村矛盾，为全面推进乡村振兴、加快全县农业农村现代化提供法治保障。

一、工作开展情况

（一）瞄定凝心铸魂筑牢根本，在理论素养上实现新提高

1.提高站位，在“深学”上施力，汲取精神力量。深入学习习近平法治思想，以习近平法治思想凝心聚魂。一是局领导班子高度重视，以专题学、集中学、个人学等形式，开展了党的二十届三中全会学习习近平法治思想、习近平文化思想等学习，坚持集体学法制度，加强《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国民法典》等法律法规学习。二是加强干部职工的法治修养。利用“周一学习例会”，开展多种形式的学习培训、辅导解读活动，不断推进习近平法治思想学习贯彻工作走深走实，努力使尊法学法守法用法农业农村全系统蔚然成风。

2.在“重点”上着力，提高法律素养。一是抓住“关键少数”，加强领导干部法治能力培养。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导核心作用，深化落实党政领导干部年度述法工作，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述法内容。同时重视干部职工的学习教育。二是注重“基层力量”，促进村干部法治意识提升。加强对“法律明白人”、“农村学法用法示范户”学习培训，“以案释法”农村实用法律法规知识培训，培训内容以农村相关法律为主，充实村干部实用法律知识。

（二）瞄定践行宗旨为民造福，在服务能力上实现新提升

1.加强行政许可审批制度改革，打造一流法制化营商环境。深化“放管服”改革服务市场主体工作，不断推进优化营商环境工作，按照落实“一网、一门、一次”改革要求，以建成“规范高效、公开透明、便民利企、服务一流”的政务服务审批为目标，对涉及农业农村部门审批事项集中进驻政务服务中心，开展集中对外受理审批。精简审批环节，深化落实“最多跑一次”,网上可办率100%，全年共办理行政许可件285件，做到办件无异常、无超期、无投诉。

2.强化行业监管检查，推进落实行政执法改革。一是强化行业监管检查。开展“绿剑护粮安”执法专项行动，聚焦农资质量、农产品质量安全、动植物检疫、耕地保护等重点领域，开展农资“忽悠团”、“订单农业”骗局坑农、养殖“瘦肉精”、豇豆农药残留攻坚治理等专项执法行动，集中力量惩处侵害农民权益、危害粮食安全、重要农产品安全供给等违法行为，为乡村全面振兴、农业高质量发展保驾护航，营造了良好营商环境，全年共出动执法车辆218辆次，共出动执法人员945人次，检查经营单位450家次，监督抽检161批次，受理农产品质量溯源20起，受理投诉举报7起，接受行政复议1起，责令改正轻微违法行为30起，不予立案23起，立案查办违法案件19起，收缴罚没款26536元。

3.“双随机、一公开”监管工作常态化。墨江县农业农村和科学技术局2024年制定了生猪屠宰管理监督抽查、农产品质量安全监督抽查、公共资源交易领域的“双随机、一公开”部门抽查抽查计划和方案，兽药监督检查、饲料和饲料添加剂监督检查、种子监督检查的“双随机、一公开”部门联合抽查工作计划。实现抽查事项全覆盖和方案。2024年10月30日止已全部完成部门和部门联合“双随机、一公开”抽查任务，出动执法人员176人次,完成抽查主体48家。

（三）加强开展普法宣传活动

1.认真开展各类普法宣传活动。紧扣农民群众普遍关心关注的民生问题，广泛宣传以民法典为主体的相关民生保障法律法规，大力宣传有关国家安全、平安建设、普法强基补短板、食品安全、扫黑除恶、禁毒防艾以及公平竞争、激发市场主体活力、防范风险、知识产权保护、科技成果转化等方面法律法规，一是积极组织开展3.15国际消费者权益日活动发放宣传资料300余份。二是开展“民法典宣传月”活动，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，聚焦优化法治化营商环境，针对市场主体和人民群众急难愁盼问题，持续深入开展民法典相关法律法规普法宣传，发放宣传资料280余份。三是开展以“弘扬宪法精神，助力乡村振兴”为主题，针对农村群众法治需求和关注的热点问题，突出宣传宪法、民法典、乡村振兴促进法、土地管理法、农村土地承包法等法律法规。有关法律宣传手册、海报、宣传单等宣传资料，《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国乡村振兴促进法》、《农产品质量安全法》、《种子法》、《渔业法》、《动物防疫法》和《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规普法宣传。发放宣传材料300余份。

2.紧扣农时节令开展普法宣传。统筹谋划好重要农事季节、中国农民丰收节、农产品质量安全宣传周、放心农资下乡等节令节点普法宣传，利用农业专项工作、专项任务、专项整治、专项执法、专项检查等工作时机，抓住各地农贸会、各类集市、民族节日等特殊时节，采取交流座谈、大喇叭广播、印发宣传资料等形式，全方位、多层次、宽领域地开展普法宣传活动。发放《农产品质量安全法》、《兽药安全使用规定》、《科学安全使用农药》、《禁限用农药名录》、《禁限用兽药名录》、《农药管理条例》、《农药经营许可管理办法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《动物防疫法》、《生猪屠宰条例》等为重点宣传资料，向广大人民群众和农资经营户散发宣传资料1.2万余份，提升了人民群众和从业人员的法律知识。

（四）坚持领导干部带头学法用法

1.推动领导干部学法用学常态化制度化。充分发挥领导干部带头尊法学法守法用法对干部职工的示范带动作用，带动全系统形成崇尚法治、建设法治、厉行法治的良好氛围。坚持领导班子带头集体学法，学习与履行“三农”职责相关、与促进经济社会发展相关、与保障民生相关的法律法规，学习党章党规，健全完善领导干部日常学法、集体学法、法治培训等制度机制，着力提升领导干部运用法治思维和法治方式依法治农、依法兴农、依法护农的能力。2024年局党组理论学习中心组开展学习习近平法治思想、《中国共产党章程》、《中华人民共和国国家安全法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国统计法》等4次。

2.落实述法推动领导干部学法用法。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，单位党政主要负责人围绕学习贯彻习近平法治思想、重大事项依法决策和依法履职等情况进行年度述法，促进党政主要负责人法治素养和法治能力提升，推动把本部门各项工作纳入法治化轨道，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，不断开创“三农”法治工作新局面。

二、存在的问题

（一）坚持法治思维，依法开展各项工作有待提高。广大干部职工有时没能坚持法治思维，践行法治理念，严格依法、依纪、依规把各项工作落到实处。

（二）执法业务水平不高。农业综合行政执法依据的法律法规多、涉及面广、技术性强，对执法人员的素质和工作能力提出了更高的要求，现有执法人员难以及时处置执法过程中的难点问题。

（三）开展普法工作难度较大。农民群众对宣传普法工作不感兴趣，也很难接受农业农村相关的各类政策法规、规章制度，导致农业农村领域普法效果不理想。

三、2025年工作计划

（一）加强组织领导，大力推进依法执政。持续深入学习相关法律法规，开展政策法规教育，增强广大农业工作者责任意识，树立依法行政观念，着重提高领导干部的社会主义法制理论水平和依法决策、依法管理的能力。重点加强执法人员学习和掌握相关涉农法律法规知识，提高自身的法律素质，做到有法必依、执法必严、违法必究、秉公执法。

（二）加强执法队伍作风建设，提升农业执法能力水平。进一步提高思想认识，增强做好农业执法工作的政治使命感和执法责任感，规范行政执法行为，维护农业综合行政执法机关良好形象。进一步完善和规范执法队伍的建设和管理，加强执法人员执法办案业务培训，做到“内强素质、外树形象”，努力提高执法人员的综合素质和执法水平。

（三）严格依法行政，加快法治农业建设。进一步提高依法行政能力，加强农业行政执法规范化建设，依法全面履行行政职能，强化工作监督。

（四）加大普法工作力度，推动全民守法。认真履行“谁执法谁普法”责任，面向广大农民群众、农产品生产经营企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户、小农户等生产经营主体，紧紧围绕“三农”工作重点，广泛学习和宣传与农业工作相关的各类政策法规、规章制度，促进我县现代农业健康持续发展，积极营造农民群众学法守法用法的良好氛围。

墨江哈尼族自治县农业农村和科学技术局

2025年1月24日