行政执法公示

2024年，龙潭乡政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，按照县委、县政府关于法治政府建设的工作部署，对标对表、笃行实干，不断推动法治政府建设各项任务取得新成效。

一、扛牢政治责任，着力推进法治政府建设工作

龙潭乡党政主要负责人把思想认识放在首位，做到内化于心、外化于行，真正把第一责任扛起来。一是领导带头坚持学法知法，树牢法治思想。龙潭乡把学习贯彻习近平法治思想贯穿于工作中各方面，制定《2024年度龙潭乡领导干部应知应会党内法规和国家法律法规年度学习计划》，充分发挥领导带头作用，形成领导带头学，职工跟着学的学习氛围。以学懂悟透精神，推动依法行政、依法治理的工作局面，为全乡经济发展筑牢法律防线。二是开展法治教育，增强法治观念。龙潭乡深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全力抓实“八五”普法和深化普法强基补短板专项行动。今年以来增选8名法律明白人，目前共有法律明白人48名，积极打造一支扎根在基层、服务群众的普法队伍，筑牢法治根基。召开法律明白人培训会议、行政执法和其他法律法规培训会议20余次，覆盖500余人次，以“学用结合、学用互促”的方式，围绕群众生产生活中常见的困难问题，通过以案释法的方式，阐释如何运用法律知识化解矛盾纠纷，维护合法权益，不断提升普法队伍的业务素质和履职能力。三是强化统筹谋划，形成同频共振的法治工作格局。平安法制办、派出所、司法所等部门结合各自工作实际全力维护辖区社会治安。同时坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任机制，扎实开展普法教育工作，成立专项工作小组，强化普法工作队伍建设，结合平安乡建设新理念，加大法治宣传教育，有效推动法制工作的深入开展，营造“人人学法、人人守法”的良好法治氛围。

二、强化基层治理，深入践行法治为民宗旨

龙潭乡认真贯彻落实上级关于法治政府建设精神和决策部署，把法治政府建设工作作为工作的重中之重，坚持法治为民暖民心，凝心聚力办实事。一是强化矛盾纠纷排查化解，筑牢基层平安基石。2024年龙潭乡依法调解各类矛盾纠纷55件，调处55件，调处成功55件，调处成功率100%。乡级调解委员会调处矛盾纠纷44件，村级调解委员会调处矛盾纠纷11件。其中婚姻家庭纠纷10起，山林水土纠纷9起，损害赔偿纠纷9起，合同纠纷8起，邻里纠纷5起，生产性经营纠纷5起，道路交通事故纠纷4起，其他纠纷5起。到墨江县人民法院对人民调解协议书进行“司法确认”2件次。没有一件矛盾纠纷因为调解不及时或调解不到位引发命案，没有一件矛盾纠纷因群众觉得不合理而不履行，做到法治为民、法治利民。二是扛实社会和谐稳定基石，打造法治龙潭名片。龙潭乡通过加强部门联动沟通，平安法制办、派出所、司法所等部门结合各自工作实际全力维护辖区社会治安。一年来出动警力500余人次，出动警车100余辆次，开展巡逻防控300余次，开展临时夜查13次，检查宾馆旅店100余家次，检查寄递业、娱乐场所、涉酒场所50余家次，同时为辖区内商户、居民普及法律知识，提高辖区居民的法律意识，保持辖区内稳定的社会发展环境。三是抓实预防和整治未成年人违法犯罪工作。全力推进“利剑护蕾”专项行动，出台《龙潭乡预防未成年人违法犯罪专项行动实施方案》，成立领导小组和工作专班，明确工作总体要求、目标任务和保障措施，充分发挥法治副校长和综治中心作用，严格落实平安法制办、派出所、司法所、学校的联动机制，对排查出的2名重点未成年人开展普法宣传和心理疏导工作，加强协同联动，助推家庭、学校、网络、社会、政府、司法“六大保护”融通发力，按照“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则，抓实未成年普法教育，有效提升未成年人守法意识和自护能力，培养未成年人正确的世界观、人生观、价值观。今年以来召开预防和整治未成年人违法犯罪分析研判会议、“利剑护蕾”专项行动座谈会等8次，针对学生的特殊性，坚持教育疏导、防止激化的原则，保障学生的身心健康和合法权益，点对点、面对面做好法治宣传和心理矫治。增强青少年法治意识，预防和减少未成年性侵害、校园霸凌、违法犯罪等，结合学校教学实际，见缝插针地开展法治宣传教育，用通俗易懂、简单明了、案例讲解、教学互动等方式宣传法律法规，确保宣传内容入心入脑，努力营造校园“学法、守法、懂法、用法”的良好氛围。截至目前龙潭乡共排查出校园矛盾纠纷3起，已化解3起。四是抓实特殊群体服务管理工作。以三年命案防控攻坚为抓手，紧盯易肇事肇祸精神障碍患者和刑满释放、喝酒酗酒成瘾、扬言报复社会、突出矛盾纠纷当事人等17类重点特殊群体，严防漏管失管。目前全乡共摸排出4名“五失”人员、10名酒后易肇事肇祸人员，长期生病卧床需照顾群体4人，全年送医救治精神病（含未持证的疑似精神病人）16人。建立完善重点对象数据库，做到底数清楚、对象精准、台账明晰，通过网格员、村级综治中心、小组长等基层力量加强管控，并与卫生院、派出所、司法所形成工作合力，加强重点人员服务管理工作，在掌握特殊人群的日常情况的同时让特殊人群感受到党和政府的深切关怀，避免特殊人群肇事肇祸。五是完善网格化服务管理建设。全力推进网格化社会服务管理工作，大力探索“党建+社会治理”模式，创新群众参与社会治理的途径，动态调整网格员配置，一体推进抓党建、促治理、提质效。合理划分网格，目前我乡共设置微网格185个，网格户数2135户，其中微网格178个，覆盖农户1981户，专属网格7个，覆盖户数154户。强化网格员的业务培训，提升网格及时发现、及时介入、及时处置矛盾纠纷的能力和水平，不断激发群众参与基层治理的内生动力，推动基层治理效能全面提升。六是抓实社区矫正对象的管理教育工作。2024年度，龙潭乡接收社区矫正对象2人，解除社区矫正对象2人，移交档案材料2次，现在册矫社区对象为4人。每季度进行对走访社区矫正对象、社区矫正监督人、社区志愿者的走访累计30人次。本年度内，社区矫正对象思想与行为稳定，活动轨迹清晰，遵守法律法规，认罪伏法，服从管理，未出现违法犯罪行为，未发生托管漏管情形。七是抓实安置帮教对象的教育管理。2024年度，龙潭乡接收刑释解教安置帮教对象11人（监狱释放6人，社区矫正解除5人），现安置帮教对象44人，解除安置帮教对象4人。已建立“一人一档”档案台账。做实每季度进行一次摸排走访。已开展普法强基补短板专项重点人员普法与走访52人次。建立微信联系群，适时推送最新法律法规与党委政府的政策、信息和最新的政务资讯。对因病导致经济困难的家庭及时报告给予临时帮助，给予心理疏导，提供人文关怀，耐心引导回归正途。

三、坚持统筹推进，努力营造法治建设良好氛围

龙潭乡以营造平安龙潭、法治龙潭为目标，推进全乡辖区居民的普法工作，努力营造法治建设良好氛围。一是常态化普法，提高普法覆盖面。在“6·26国际禁毒日”“4·15国家安全教育日”“民法典宣传月”等特殊时间节点，通过召开村民大会、师生大会、法治课堂、街道普法、走村入户、专题会议等开展普法200余次，通过普及法律法规、毒品知识、维护自身权益方式方法，增强辖区居民法治意识和法治素养，助推法治环境建设，引导干部职工依法行政，依法办事，引导群众遇事找法办事依法解决问题用法化解矛盾靠法，不断提升群众安全感和满意度。二是多部门协同，强化普法精准性。围绕“向谁普、谁来普、普什么、怎么普”的主线，聚焦重点区域和重点对象精准发力，联合司法所、派出所、卫生院、市场监管、学校等相关部门，深入村组、深入百姓家中，对重点人员及其亲属进行“一对一”“面对面”的普法，通过以案说法、以案普法、以案学法等方式，为群众普及法律常识，打牢法治基础，形成基层普法长效机制。

四、完善决策机制，健全规范依法行政制度体系

龙潭乡进一步落实权责清单制度，努力推进规范公正文明执法。一是以制度执行为保障，推动依法行政。龙潭乡积极推进信息公开。强化政府信息公开，做好规范性文件专项清理和规范政策文件制定程序，进一步完善健全《党委议事规则》《“三重一大”事项集体决策制度》等重大行政决策程序，系统规范新职能相关业务流程，坚持依法行政，坚持民主集中制，坚持按程序选人用人，认真落实行政权力责任清单。不断提升政府公信力。自觉接受人大监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、监察监督、司法监督的同时，积极引导群众监督、舆论监督等，推动龙潭乡政府。二是建立法律顾问制度，强化依法执政。充分发挥法律顾问在政府事务中的法律参谋作用，在重大决策，重大合同，重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议，有效化解矛盾纠纷，确保了重大决策稳步实施。进一步完善和执行岗位责任、责任追究、限时办结等制度，更加清晰和明确职责分工和纪律约束，把廉政风险防控融入业务工作管理流程，健全风险防控措施。

五、存在问题和薄弱环节

回顾全年法治政府建设工作，虽然取得了一定的成绩，但工作标准还有待进一步提高，工作成效还需巩固提质，问题主要表现在：一是对法律法规的学习虽已进入常态化，但应用于指导实践，推动工作的水平不足；二是开展系统性，全域性的普法宣传工作的全面统筹能力还有待进一步提高。

六、下一步工作措施

2024年，龙潭乡将加大工作力度，寻找差距，弥补不足，认真贯彻党的二十大和二十届历次全会精神。和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，立足本乡职能职责，开展依法行政。一是加大依法行政监督力度，坚持按法律办事，按制度办事，按规矩办事，进一步完善依法、科学、民主决策机制，建立健全依法行政各项规章制度，用制度管权、管事、管人，用制度规范、约束机关行为，努力建设负责、高效、务实政府。二是全面加大法治宣传力度，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育，在法治建设中主动对标、争先进位，掀起比学赶超的浓厚氛围，提高依法行政、依法执政水平。

龙潭乡人民政府

2025年2月10日