政策解读

文字解读《龙潭乡脱贫人口持续增收三年行动方案（2022—2024年）》

一、《方案》出台的背景

为推动全乡脱贫人口持续增收，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴，故编制《龙潭乡脱贫人口持续增收三年行动方案（2022—2024年）》。

二、《方案》出台的主要依据

1.《云南省脱贫人口持续增收三年行动方案（2022—2024年）》；

2.《普洱市脱贫人口持续增收三年行动方案（2022—2024年）》；

3.《墨江哈尼族自治县脱贫人口持续增收三年行动方案（2022—2024年）》；

三、《方案》出台的主要目的

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，贯彻落实省委十届十一次全会、省委省政府普洱现场办公会、市委四届十次全会、县第十三次党代会精神，以脱贫人口（含纳入防止返贫监测帮扶的边缘易致贫户和突发严重困难户）增收为主线，因地制宜，分类施策，不断培育壮大市场主体，建立健全联农带农机制，引导脱贫人口进一步融入产业就业发展格局，精准制定到户增收计划，促进脱贫人口提升发展能力和就业技能，实现收入持续快速增长，牢牢守住不发生规模性返贫底线，为顺利推进乡村振兴奠定基础。

四、《方案》的主要内容

（一）目标任务。2022年—2024年，脱贫人口人均纯收入年均增速保持在15%以上，年均增速、收入总量均超过全省、全国脱贫人口收入水平。

（二）增收措施。一是通过农业产业提档升级带动增收一批。围绕龙潭乡茶叶、烤烟、生猪三大重点产业，提质增效橡胶、咖啡、澳洲坚果等特色产业，扩大规模发展辣椒、生物药材、肉牛、紫米等产业，发展壮大农业优势特色产业。二是提升劳动力技能增收一批。以加强职业技能培训和巩固就业为抓手，完善乡级统筹机制，突出实作实训和就业服务，每年培训不少于500人；确保有劳动力的零就业家庭动态清零，并推动转移就业劳动力从简单重复型、低收入行业向技能型、合理薪酬行业转移，从临时短期务工岗位向长期稳定务工岗位转移，帮助转移就业劳动力实现稳岗增收。三是促进就地就近就业增收一批。统筹乡内特色产品布局，就近组织生产加工，推动乡村之间、农户之间分工分业，培育壮大市场主体，造就一批有专业技能的劳动力，促进脱贫人口劳动力稳步实现就近就地就业增收。四是发展乡村旅游增收一批。实施乡村建设行动，引导有条件的脱贫村、脱贫户融入乡村旅游产业体系，推动休闲农业和乡村旅游融合发展，实现旅游商品“销地产、产地销”，全方位带动脱贫人口增收。

五是盘活资产增收一批。依托产业发展，引导到户扶贫项目资产和集体资产与市场主体合作，建立联农带农机制，拓展资产增值空间。到2024年，力争脱贫人口人均财产性收入达400元左右。六是加大政策性转移支付力度增收一批。保持过渡期内现有帮扶政策总体稳定，用好用足低保兜底保障政策，严格落实各项惠农支农政策。到2024年，力争脱贫人口人均转移性收入稳定在1500元左右。

（三）组织保障。一是强化责任落实。要严格落实五级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作责任制，按照“市县抓落实”工作要求，深入推进作风革命、加强效能建设。二是加强工作调度。严格落实龙潭乡巩固脱贫攻坚推进乡村振兴指挥部工作规则、工作机制、办公室工作细则。三是严格督查考评。将脱贫人口增收作为巩固拓展脱贫攻坚成果督查的重要内容，乡纪委、乡巩固脱贫攻坚推进乡村振兴指挥部办公室开展督查检查。四是加大宣传力度。及时梳理汇总助农增收有关政策，通过调度会、培训会、群众会、大喇叭、电视广播等方式进行宣传，让脱贫人口知晓政策、理解政策、用好政策。

原文链接：http://www.mojiang.gov.cn/info/37808/388621.htm