其他文件

根据《2023年度云南省城乡绿化美化行动州（市）考评细则》《2023年度普洱市城乡绿化美化行动县（区）考评细则》《普洱市城乡绿化美化三年行动（2022—2024年）》《普洱市绿美交通三年行动（2022—2024年）》《普洱市交通运输局关于印发普洱市绿美交通管护导则（试行）的通知》《墨江哈尼族自治县绿美交通管护导则（试行）的通知》，特制定本导则。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平生态文明思想，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，坚持以人民为中心，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，统筹生态、美学、人文、经济、生活等要素，系统性谋划推进、高水平规划设计、专业化种植管护，实施负面清单管理，全面提升交通沿线绿化美化水平，促进路景交融、和谐自然，持续增强人民群众幸福感、自豪感，谱写绿美墨江交通新篇章。

二、适用范围

联珠镇乡道的绿美公路项目。公路绿化日常养护包括公路用地内新植（补植）绿化工程及植物防护工程的管理，路树的采伐及公路沿线乔、灌、花、草的日常管理。

三、总体目标

通过发动群众及各村道日常养护人员，做好常态化管护，加强维护管养，巩固提升生态恢复成效，实现效果稳定持久的植物群落景观，持续打造生态适宜的绿美交通项目。提高公路综合服务水平，通过公路绿化工作，创造优美、舒适的行车环境，达到稳定路基、保护路面、诱导交通、保障行车安全等目的。

四、工作措施

（一）加强组织领导。镇级要按照“分级管理、分类实施”的原则，建立“部门协同、乡村组3级联动”的工作推进机制，建立健全绿美交通管护工作领导小组，明确职能职责，合理分工，充分发挥领导小组成员单位职能职责，形成合力，全力推动绿美公路管护各项工作落细落实。

（二）制定相关方案。镇级要落实绿美交通建设管护主体责任，坚持把人民对良好生态环境的需要作为交通绿化美化行动的出发点和落脚点，坚持共建共管共享，结合地方实际及“四好农村路”建设制定管护方案，建立健全管护机制，细化分解明确绿美交通项目植被、道路及附属设施管养任务目标，做到“任务项目化、项目清单化、清单具体化”。

1.绿美公路绿化养护需严格执行公路绿化养护有关规范、规定，建立标准养护制度，使运维工作标准化、职责清晰化、养护科学化，设定养护指标，持续改进，确保绿化效果长期稳定、美观。

2.养护作业时必须充分考虑现有行车需求、交通安全、环境状况及道路维修等问题。

3.病虫害防治要坚持“预防为主，防治结合”的原则，应根据各类绿化植物病虫害发生、发展和传播蔓延的规律及时检查，一旦出现病害，应采取有效防治措施，将危害与损失降到最低，确保绿化植物正常生长。

4.应按相关规定对绿化苗木进行修枝整形，保证路容路貌的美观。对遮挡标志、标牌及影响行车视线和车辆安全通行的，要及时修剪。

5.根据镇内各地区的气候特征、土壤情况、自然降雨量等，及时做好苗木的浇水工作，尤其确保春灌、冬灌、高温期的浇水工作。

（三）加强示范引领。管护方案要坚持“典型引路法”，镇级要结合年度绿美交通典型标杆项目评选，参照绿美交通考评细则，以示范项目及合格项目相结合，积极探索适合地方实际，打造一批可持续、低成本、高效果的绿美交通项目，实现绿美交通项目常态化管护，实现效果稳定的绿美交通项目。

（四）多元化筹集资金。鼓励结合实际引入社会力量参与绿美交通建设，建立多渠道多元化筹资机制。要按照事权和支出责任相匹配的原则，统筹各方面资金和既有专项，加大对绿美交通三年行动计划的支持。结合创优评优考核结果，对绿美交通行动中成效突出的项目予以奖补。结合绿美交通考核评价办法和绿美交通负面清单，各乡镇要积极通过开展示范项目创建和创优评优学优活动，打造有特色亮点的绿美交通示范项目，树立标杆典型，调动各方面积极性，争取上级财政奖补资金。

（五）加强路域整治。管护方案要强化绿美交通项目路域常态化整治。镇级要会同各有关部门形成常态化绿美公路路域整治机制，进一步明确责任，加强联动，重点对侵占路产路权的违法建筑全面及时拆除，对破旧围墙、杂物堆、垃圾堆、彩钢瓦房、石棉瓦房、空心砖进行常态化整治。

（六）强化镇级联动。管护实施方案要进一步强化分类实施，分级负责工作方式。镇级要加强群众引导，以“绿美+党建”“绿美+产业”“绿美+沿线群众”为抓手，结合“路长制”“植树节”“爱路月、护路日”及以工代赈等方式，按照镇、村、组逐级负责，多级联动的方式，充分发挥沿线干部、群众积极性，让更多群众参与绿美交通建设工作中来，全面降低管护成本。

联珠镇人民政府

2023年11月2日

（此件公开发布）