根据墨江县委统一安排部署,2025年8月25日至10月31日,县委第三巡察组对墨江县人民法院党组开展常规巡察。2025年11月27日,县委第三巡察组向县人民法院党组反馈巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、县法院党组履行巡察整改主体责任情况
(一)强化思想认识,提高政治站位。墨江法院党组在整改过程中,着力提高政治站位推动整改。深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于巡察整改的系列重要讲话精神,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,着力提升整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不断推动墨江法院审判执行事业高质量发展,保障墨江社会和谐稳定、经济又好又快发展。
(二)加强组织领导,着力推动整改。成立以党组书记、院长为组长,班子领导、各部门负责任人为成员的整改领导小组,认真履行党组书记巡察整改第一责任人的责任、班子成员的“一岗双责”。领导小组办公室设在政治部,具体负责统筹各项整改工作,指导本院各整改部门认真整改,着力推动巡察整改反馈意见得到有力整改。
(三)坚持问题导向,全面推进整改。按照巡察是“政治巡察、政治体检”的总要求,紧紧围绕巡察反馈的问题,制定反馈意见整改方案。在法院各项工作中全面推进整改、全面完成整改任务。以整改销号清零巡察反馈的问题为总目标,为法院全面从严治党、从严治院,强化公正廉洁司法,进一步提升法院司法能力水平,实现巡察成果转化为实际工作成效,为“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”提供有力保障。
二、巡察整改重点问题整改落实情况
(一)关于“巡察整改和成果运用问题”方面整改进展情况
1.全面履行整改主体责任。一是高度重视整改任务。重点学习党章党规党纪和习近平总书记关于巡视巡察整改的重要论述,通稿学习《县委第三巡察组关于巡察县人民法院党组的反馈意见》,2026年召开的年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会,严格按照相关规定规范进行。二是督促所属党组织整改。党支部通过组织专题培训、集中学习、谈心谈话、组织生活会等形式,深入宣传落实“三会一课”和主题党日制度的重大意义,增强全体党员参与“三会一课”、主题党日政治自觉、行动自觉,落实“三会一课”、主题党日相关要求,有效解决部分党员“重业务、轻党建”错误思想倾向。
2.抓实述职评议工作。对述职评议考核工作,巡察组巡察期间对机关支部开展的补选委员工作进行了现场指导,已严格按照县直机关工委的补选程序开展补选
(二)关于“贯彻新发展理念,推动司法审判工作高质量发展”方面整改进展情况
1.全面深化政法领域改革。一是提升审判质效。执行局组织全局干警认真研究执行案件实现财产性案件法定审限内结案率、执行案件执结率、实际执行到位率三项指标,力求指标达到省高院的要求。为此,2025年度执行案件三项指标均位于全市前列,审判质效得到有效提升。二是严格把关履约主体。贯彻落实省高院、市中院关于开展诉讼费清理排查的工作任务,将不能如期履约的相关会计事务所,依法依规解除合约,交由履约诚信好、社会信誉度高的有关公司进行诉讼费专项审计。目前,如期完成诉讼费专项审计任务。三是严格管理教育人民陪审员。制定《墨江法院人民陪审员管理规定》,加强对人民陪审员进行规范化管理,提高人民陪审员参审、参训的工作积极性。聚焦“零基础”需求,以集中学习培训+自学的形式,设置不少于40学时的培训。通过专题教学、庭审观摩、观看专题片、座谈交流,紧扣政治理论、审判业务、工作纪律、保密知识等开展针对性培训,组织开展新任人民陪审员岗前培训暨业务培训。依托微信工作群常态化推送政治理论知识、庭审案例、法律法规等内容64篇,打造“指尖上的学习平台”。确保参训率达到70%以上目标要求。
2.推动诉源治理取得实质成效。一是重视“枫桥式人民法庭”创建工作。严格把握上级关于创建“枫桥式人民法庭”相关要求,结合通关法庭、泗南江法庭审判工作中的不同特点,充分发挥法庭化解纠纷的前沿作用,体现法庭纠纷促膝调解式的“思想沟通、法理贯通、情感融通、道德感通”的“火塘”调解特色,制定了《墨江县人民法院创建“枫桥式人民法庭”活动实施方案》,力求突显创建“枫桥式人民法庭”特色。二是强化司法建议合理使用。着力推进审理刑事、民事案件过程中,遇有针对危害国家重点保护动植物、非法占用农用地等案件,针对有关单位监管不力、失职渎职等问题,依法发出司法建议。三是着力解决信访问题。严格按照《墨江县人民法院处理人民群众来信、接待人民群众来访工作规则》等相关制度执行,成立信访工作领导小组,进一步加强对信访工作的领导;采取定期不定期方式召开分析研究信访工作会,一个月内至少召开一次分析研判信访例会。
3.加强防范化解风险隐患。一是严格落实意识形态责任。强化“内容必须真实、数据必须准确、表述必须原创”的意识,进一步加强意识形态工作的责任心、严格落实责任制。二是严格履行保密制责任。严格执行保密法等法律法规,结合法院工作特点,制定针对性、可操作性强的法院保密规章制度,与全院干警签订《墨江县人民法院违规外联承诺书》。
(三)关于“全面从严治党责任”方面整改进展情况
1.从严管党治院。一是强化党风廉政建设工作。认真履行全面从严管党、从严治院的“第一责任人责任”,严格落实“一岗双责”。适时召开党组会议研究党风廉政建设和反腐败工作,形成党组相关决议。二是扛牢党风廉政建设主体责任。通过一级抓一级、层层抓管理的方式,加强分管领导、部门领导、全院干警全面履行党风廉政建设责任制。认真撰写“一岗双责”报告、进行廉政风险全面排查。三是规范进行廉政提醒谈话。在日常监督工作中发现问题后,根据监督执纪“四种形态”开展工作,常态化开展“咬耳扯袖,红脸出汗”工作,按年度开展覆盖全院的廉政提醒谈话工作,规范廉政提醒谈话痕迹档案管理。四是推进全面从严治院走深走实。从严监督教育管理编制内干警、从严监督教育管理合同制干警,体现“严管就是厚爱”。从警醒教育、现身说法、廉政提醒谈话、批评教育、个别干警特别提醒、关键时间节点警醒教育、微信群警示教育、人人信息提醒教育等,对全院干警进行全方位、无死角覆盖式教育。健全完善《墨江县人民法院工作状态督察制度》、《墨江县人民法院关于合同制干警工资绩效管理办法》等制度,进一步完善监督、制衡机制,实现问题早发现、早预防、早教育、早处理防患于未然。
2.规范发放津贴补贴。制定墨江法院《司法警察值勤岗位津贴发放实施办法》,规范管理法警加班补贴、执勤岗位津贴发放工作。
3.严格财务审核把关。一是严格工会经费开支范围。严格执行工会财经纪律制度,完善财务管理制度,明确各项经费的开支范围、标准、审批流程和报销要求,加强工会财务人员业务培训,提高专业素养和审核能力。对可以支出的工会经费,按照财经制度,完善支出程序和相关手续;清理整顿不应当由工会经费列支资金,对不符合要求的一律进行清退。二是规范流程出差审批。规范管理出差审批,科学设定在公务之家软件上的合规流程:“公务之家-出差管理设置-后补出差申请”设置为不再被允许,明确“先审批后出差”的原则。否则,一律不予报销。三是明确差旅费报销范围。清理整顿差旅费报销范围,规范管理差旅费报销,对不符合要求的一律进行清退。
4.从严落实监管责任。一是加快工程结算进度。加快审判法庭维修改造项目的进度,目前该项目已竣工验收并决算,剩余资金审计完成后进行支付。二是加强对诉讼费监督管理。根据省高院诉讼费应退尽退的相关规定,制定《关于加强诉讼费清理工作的方案》,与信誉不好的相关会计事务所依法依规解除合约,另行与有履约能力的公司签订合约。另行签订合约后,现已如期完成诉讼费专项审计任务。及时启动诉讼费的应退尽退工作、移送强制执行收取工作。三是严格公车管理。严格执行《云南省党政机关公务用车管理实施办法》,指定专人对公车进行管理。严格“公务之家”软件设定的公车管理操作流程进行管理,操作不当造成工作贻误的,由本人承担贻误工作的后果。四是严格资产管理使用。对闲置资产、无法使用资产等进行清查清理、登记造册,按实际情况和相关管理规定管理、使用、处置资产。
5.落实“精文”严格公文处理。一是做到“精文”要求。杜绝“繁文缛节”,该发不该发的文件坚决不发。所发文件做到规范发文、规范运作。二是规范排版发文。着力强化责任意识,加强相关文件规范排版,做到行政文件、党组文件和其各自内容相匹配。三是规范使用文件字号。组织责任部门干警认真学习,加强责任意识,促进使用文件字号效率,规范管理使用。四是注重发文主体审查。加强对发文主体的审查,注重发文主体资格和权限审查,对“文不对主体”、没有发文主体资格的和权限的,不得冠以该主体名义进行发文。
(四)在“基层党组织和党员队伍建设和干部队伍教育管理”方面整改进展情况
1.严格履行党建主体责任。一是重视党建细节性工作。杜绝“重业务、轻党建”错误倾向,积极完成上级交给的党建工作任务,重视党员的党性教育、廉政警示教育、“三会一课”、主题党日等,进一步实现“以党建带队建促审判”法院党建的目标。制定可行性、操作性强的党建工作计划,认真完成领导干部讲授党课任务。二是认真开展学习教育。由党支部组织深入学习贯彻中央八项规定精神等警示教育,紧扣支部自身定位、党员队伍实际、组织生活载体三大核心,认真开展学习教育。
2.严格执行规章制度。一是规范议事和决策。严格执行《中共墨江县人民法院党组议事规则》,进一步规范管理议事、规范管理决策程序。二是严肃党组会议记录。严肃提交党组讨论的议题,做到议题与会议记录、会议纪要之间相互对应、内容详实。三是按规执行院长办公会议。严格执行《墨江县人民法院院长办公会议事规则》,根据工作只需院长办公会议解决的问题、上院长办公会议解决。
3.规范落实基层党建工作。一是严肃党内政治生活。严肃党组民主生活会整改方案制定程序,做到党支部组织生活会谈心谈话全覆盖、班子成员的个人对照检查材料合乎要求,不得出现缺失情况,普通党员查摆问题、开展批评与自我批评合乎程序、规范进行。二是把准程序规范发展党员。进一步加强党务知识的学习,补齐相关党员、入党积极分子档案材料,达到程序性要求。三是规范管理活动阵地。规范管理党支部活动阵地,清理整顿不规范现象。四是落实党费收缴制度。严格落实“党费日”制度,固定每月月初统一收缴,做到时间固定、程序规范、收缴及时。五是规范民主评议党员。党支部对所有民主评议党员登记表进行逐人逐页逐项复核,对无评定意见、无签章、无日期、内容漏项、填写简单空洞、表述雷同的材料,全部重新规范补写、完善审核意见、补齐签字签章、标注真实日期,做到要素齐全、内容详实、格式统一、手续完备。六是保障党支部班子成员稳定。严格规范党务岗位人员选配和调整程序,合理确定任职时间,从严控制随意调整、频繁变动,确保支部班子相对稳定、履职连续,从源头上减少非必要补选,杜绝因人员频繁更换造成工作断档。
4.高度重视后备干部培养工作。一是建立健全人才培养梯次规划。坚持“五湖四海,任人唯贤”的用人导向,坚持人才培养为“德、能、勤、绩、廉”式的综合性、复合型人才,坚持“德才兼备,以德为先”选人用人标准。建立健全人才培养梯次规划,把符合条件的青年干部纳入党组人才培养视野,进一步加强能力素质培养、适岗锻炼,加快历练成长步伐,尽快成为有用之才,接过薪火相传的接力棒。二是加大党支部党员调配力度。加大人民法庭党支部党员的调配和培养机制,把符合条件的党员干警选派到法庭历练成长,同两个法庭干警中培养入党积极分子相结合,进一步强化法庭党支部建设,增强党支部“战斗堡垒作用”。
三、下一步工作打算
(一)以更高站位,体现“政治自觉”。真改实改、持续整改,自觉从政治角度、政治层面正视问题,把做好巡察整改成果的运用,作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现。
(二)以更强担当,体现“思想自觉”。真改实改、持续整改,深化思想认识,坚持以问题为导向,纠正思想偏差,增强工作主动,从严从实从细抓好巡察整改成果巩固工作,做到问题整改销号清零,让上级放心、群众满意。
(三)以更实举措,体现“落实自觉”。真改实改、持续整改,坚持立足全局谋划修缮一批管长远、治根本的制度,坚决用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事,真正将巡察整改作为抓法院审判执行高质量发展的重要保障。
(四)以更硬队伍,体现“成果成效”。真改实改、持续整改,抓住队伍建设这个根本,更加重视过硬司法作风建设,坚持全面从严治党、全面从严治院,着力提升素质能力,积极践行纪检监察监督执纪“四种形态”,跟进对审判权、执行权的行使进行全面监督,促进公正廉洁司法。以提高思想理论水平、改进司法作风、加强反腐倡廉建设为重点,牢固树立干警执法为民的职业良知与秉公执法的法治精神,不断提高法官适用法律、化解纠纷和做群众工作的本领,着力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的法院队伍。
欢迎广大干部群众对巡查整改落实情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年4月27日至5月19日(15个工作日)。联系电话:0879-4237288(工作日8:00-12:00,14:30-18:00);联系地址:墨江县人民法院政治部;电子邮箱:mojiangfayuan@163.com。
中共墨江县人民法院党组
2026年4月27日