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墨江县发展和改革局2016年度行政事业性收费统计分析报告
索引号: 532727-/2018-1011001 公开目录: 行政事业性收费 发布日期: 2018年10月11日
主题词: 发布机构: 墨江县人民政府 文    号: 墨发改发〔2017〕34号
 

墨江哈尼族自治县发展和改革局文件

 

 

墨发改发〔201734                签发人:白卫东

 

 

 

 

 

 

 

                    


 

 

 

墨江县发展和改革局2016年度行政

事业性收费统计分析报告

 

普洱市发展和改革委员会:

为进一步加强收费管理,规范收费单位执收行为,切实减轻企业、农民负担,准确掌握我县行政事业性收费情况和收费变化,进一步做好我县行政事业性收费管理工作,根据《普洱市发展和改革委员会关于做好2017年行政事业性收费统计工作有关问题的通知》(普发改价费〔2017137号)要求,我局自313日至19对全县行政事业性收费单位进行了2016年度收费统计工作,并对上报的行政事业性单位进行了全国收费动态监管系统信息录入、收费金额数据录入、数据汇总等工作。现将我县2016年收费情况年度分析报告如下:

一、2016年我县经济社会发展情况

2016年是实施“十三五”规划的开局之年,在县委的坚强领导下,全县各级各部门围绕墨江哈尼族自治县第十五届人民代表大会第四次会议确定的经济社会发展目标,全力以赴,敢于担当,较好的完成了各项目标任务。

全县完成生产总值56.55亿元,增长12.1%,完成年初计划55亿元的102.8%。其中:第一产业增加值15.2亿元,增长6%;第二产业增加值17.88亿元,增长12.8%;第三产业增加值23.47亿元,增长16%。三次产业结构比为26.9:31.6:41.5。完成规模以上固定资产投资53.96亿元,增长22.6%,完成年初计划48亿元的112.4%。完成地方财政一般公共预算收入4.1亿元,增长6%,完成年初计划4.1亿元的100%。完成地方财政一般公共预算支出24.75亿元,增长8.4%,完成年初计划23.98亿元的103.2%。城镇常住居民人均可支配收入24066元,增长9.4%。农村常住居民人均可支配收入8504元,增长9.3%。城镇登记失业率3.43%。人口自然增长率4.21‰。

二、行政事业性收费许可证管理基本情况

(一)日常收费管理工作

局领导高度重视我县的收费管理工作,有一名副局长专门负责分管收费管理工作,由价格管理股具体负责开展收费工作,有一名专职人员负责我县所有收费的日常管理工作和收费统计等收费工作的管理,做好收费统计数据的收集、整理、汇总、分析和上报等工作。对收费的取消、变更有台帐记录;日常收费管理中能及时转发有关收费文件,通知收费单位对《收费许可证》上的收费项目进行变更,并及时对收费公示栏上的收费项目进行变更,保证了收费的合理性。督促所有收费户填报2016年度收费情况。材料报送率达100%,保证收费统计数据的收集、整理、统计、系统录入、汇总、分析、总结和上报等工作的质量和效率;按时、按质的完成收费统计数据的上报工作。

(二)2016年度收费项目管理情况

全县2016年度收费项目管理总数一级收费项目106个,二级收费项目160,其中:中项:一级收费项目84个,二级收费项126个;省项一级收费项目22个,二级收费项目34个。

(四)2016年度收费项目分析图

 

三、2016年度行政事业性收费统计情况分析

2016年度全县收费总额17530.7041万元,比2015年度收费总额12514.8325万元,增加5015.8716 万元,增长40.08 %,占财政收入41000万元的42.76%

(一)行政事业性收费:行政收费总额5166.9441万元,比上年的3583.6335万元,增加 1583.3106万元。从各单位上报的情况看,2016年度我县行政事业性收费呈现增加降低交错的情况,收费增减单位及原因分析:

增加主要单位:

国土资源收费同比增加,20163877.57万元,20151837.57万元,增加额为2040.32万元,增长111.03%。其中:耕地开垦费75.27万元,201540.34万元,增加额为34.93 万元,增长 86.59%矿产资源补偿费3797.8 万元,20151786.56万元,增加额为2011.24 万元,增长112.58 %。增加其主要原因是供地面积相应增加及补收了上年的欠款。

民政收费同比增加,201515.798万元,2016年为24.107     万元,增加额为8.309 万元,增长 52.6 %

司法收费同比增加,201517.1万元,2016年为21.3     万元,增加额为4.2万元,增长24.56%

人力资源和社会保障局收费同比增加,20155.04万元,2016年为8.41 万元,增加额为3.37 万元,增长 66.87%

卫生收费同比增加,201557.77万元,2016年为60.69 万元,增加额为2.92万元,增长 0.05%

法院收费同比增加,201517.13万元,2016年为27.47 万元,增加额为10.34 万元,增长60%

减少主要单位:

教育收费同比减少,2016701.651万元,比2015807.203万元减少额为105.552万元,减少 13.08 %,其中2016高中学费 273 万元,2015 291.16万元,减少额为18.16万元,减少6.24%。其主要原因是:2016年优质生源增加,免交学费及住宿的学生增加;择校生人数减少。

公安收费同比减少,2015299.6645万元,2016年为0.6209.894万元,减少额为89.7705万元,减少30%其主要原因是:2016年摩托车技能考试未收费。

财政收费同比减少,201517.5万元,2016年为0万元减少100%其主要原因是:2016年免收 “收费票据”工本费。

交通收费同比减少,20155.126万元,2016年为2.469万元,减少额为2.657万元,减少51.83%

水利收费同比减少,2015221.6015万元,2016年为117.7606万元,减少额为103.8409万元,减少46.86%

行政事业性收费收入按收费对象分:无涉农收费,涉企收费27个,收费项目169个,涉企收费4158.0681万元,比2015年的2337.391万元增加1820.6771万元,增长77.89%。其主要原因是国土资源收费供地面积相应增加,增加额为2011.24万元。其他收费32,收费项目254个,年收费额1008.876万元。

按收费性质分:行政性收费部门34个,收费项目186个,年收费额314.2541万元,比2015年的603.243万元减少额为288.9889万元,减少91.96%;事业性收费部门34个,收费项目243个,年收费4852.69万元,比2015年的2980.3905万元,增加1872.2995万元,增长62.82%

按管理权限分:中项中标收费部门32个,收费项目213个,年收费额3903.108万元,比2015年的1951.8532万元,增加1951.2548万元,增长100%;中项省标收费部门29个,收费项目138个,年收费额1231.5021万元;比2015年的1538.9163万元,减少额为307.4142万元,减少19.98%;省项省标收费部门20个,收费项目77个,年收费额32.334万元,比2015年的88.664万元,减少额为56.33万元,减少56.53%

按收费类别分:行政管理类收费部门36个,收费项目141个,年收费额186.672万元,比2015年的356.9418万元,减少额为180.5833万元,减少50.59%其中: 证照费,收费部门12个,收费项目62个,年收费额43.869万元。资源补偿类收费部门7个,收费项目16项,年收费3999.8486万元,2015年的2066.8952万元,增加1932.9534万元,增长93.52%;鉴定类收费部门14个,收费项目70个,年收费额84.3825万元,2015年的81.667万元,增加2.7155万元,增长3.33%;考试收费部门22个,收费项目140项,年收费额177.896万元;2015年的276.3185万元,减少额为98.4225万元,减少35.62%;教育收费部门2个,收费项目16个,年收费额697.565万元,比2015742.553的万元,减少额为44.988万元,减少6.06%其他收费部门16个,收费项目32个,年收费额20.58万元,比2015年的54.018万元,减少额为33.438万元,减少61.9%

(二)医疗服务性收费 201612363.76 万元,比2015年的8931.199万元增加3432.561 万元,增长 38.43 %;随着新农合政策的越来越好,报销比例提高后,老百姓的自我保健意识提高,就医意识提高,加之住院诊查费提高,导致医疗服务收费总额提高。

四、收费管理中存在的问题和建议

    行政事业性收费是管理工作的重要内容,实行收费单位情况和收支状况年度报告制度,它对加强事中事后监管、规范收费行为、减轻社会负担起到了重要的作用。通过收集收费数据情况进行分析,提出以下收费管理中存在的主要问题及建议:

(一)存在问题:收费数据统计效果不明显

收费实行事后监督是非常重要的一种形式,收集收费单位的情况和收支状况,可反映出的问题不是那么明显;收费项目,收费标准,收费依据是否合法难以进行检查,收费工作基本上浮于表面,流于形式,收费单位的收支情况是否合理,无法验证我们制定的标准是否科学或者针对存在的问题进行整改,影响了收费的严肃性和效果。

(二)建议:积极推进管理工作方式转变过程中, 加强事中事后监管,做好政策衔接工作。

(三)加大对县级收费管理部门统计人员业务知识、政策法规以及全国动态收费管理系统相关操作技能的培训力度,新收费监管系统还要进行组织培训学习。

(四)加强对动态系统中省级、州级收费项目的维护工作,完善数据汇总的准确性。

 

 

附件:1.按收费项目统计收费金额表(一)            

      2.行政事业性收费情况汇总表(二)

      3.取消和降低收费情况统计表(三)

      4.墨江县 2016年度医疗服务价格收费统计表(四)

 

 

墨江县发展和改革局

2017320

 

 

                                                               

  墨江县发展和改革局                      2017年3月20

 

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    附件下载:
  [34号附件:1.按收费项目统计收费金额表(一)  23K]   [34号附件:2.行政事业性收费情况汇报表(二)  16K]   [34号附件:3.取消(停止)和降低行政事业性收费情况统计表(三)  14K]
  [34号附件:4.医疗服务价格收费统计表(四)  36K]